各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委),有關(guān)單位:
為加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第57號(hào))等有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定組織開展2022年度特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)證后監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查方式和對(duì)象
本次監(jiān)督檢查采取“雙隨機(jī)”與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開展,
檢查對(duì)象為市場(chǎng)監(jiān)管總局許可或核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。對(duì)下列單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,適當(dāng)提高檢查比例:
?。ㄒ唬┙衲?a target="_blank" style="color: rgb(219, 33, 76); cursor: pointer; padding: 0px;">事故較多的設(shè)備;
?。ǘ﹣硇艁碓L、投訴舉報(bào)較多的單位;
(三)日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定評(píng)審等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位;
?。ㄋ模┳晕衣暶鞒兄Z免評(píng)審換證、申請(qǐng)辦理許可證延期、近1至2年內(nèi)新取得許可或換證的單位。
監(jiān)督檢查情況將按規(guī)定進(jìn)行公示,違法違規(guī)行為將依法處理并向社會(huì)公布。
二、檢查項(xiàng)目和內(nèi)容
(一)對(duì)生產(chǎn)單位的證后監(jiān)督檢查。檢查鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、電梯、起重機(jī)械、安全附件制造單位和壓力容器設(shè)計(jì)單位、壓力管道安裝單位,重點(diǎn)檢查鑒定評(píng)審提出問題的整改情況、持續(xù)滿足資源條件情況、特種設(shè)備生產(chǎn)關(guān)鍵過程質(zhì)量控制情況等。
(二)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督檢查。檢查特種設(shè)備綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)檢查鑒定評(píng)審提出問題的整改情況、持續(xù)滿足資源條件情況、檢驗(yàn)檢測(cè)過程質(zhì)量控制情況、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量等。
三、組織實(shí)施
(一)為保證監(jiān)督檢查工作的有效開展,市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局通過政府購買服務(wù)的方式委托中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)承擔(dān)特種設(shè)備生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查項(xiàng)目,委托中國(guó)特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會(huì)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查項(xiàng)目。
?。ǘ┦袌?chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局將會(huì)同監(jiān)督檢查項(xiàng)目承擔(dān)單位從全國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等單位中選取監(jiān)督檢查人員并隨機(jī)編組,請(qǐng)相關(guān)單位予以支持。
?。ㄈ┍粰z查單位和檢查人員名單將于監(jiān)督檢查工作開始前3天通知省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門和被檢查單位,被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,并派2名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員作為檢查組成員全程參與監(jiān)督檢查工作。
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門一律依法發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令被檢查單位及時(shí)采取措施予以改正,并按規(guī)定監(jiān)督被檢查單位整改落實(shí)情況;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)作出罰款、沒收違法所得等行政處罰的,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法立案查處;整改落實(shí)情況和行政處罰結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局。
?。ㄎ澹?duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政許可證的,違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在作出相關(guān)行政處罰決定后,將涉及吊銷許可證的違法行為證據(jù)材料按規(guī)定程序移送市場(chǎng)監(jiān)管總局,由市場(chǎng)監(jiān)管總局依法予以吊銷;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)人員及安全管理和作業(yè)人員行政許可的,違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以吊銷,并將行政處罰決定抄送發(fā)證機(jī)關(guān),由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù);對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的,違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào),并隨附相關(guān)證據(jù)材料,由市場(chǎng)監(jiān)管總局依法予以撤銷。
四、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┍敬伪O(jiān)督檢查自通知發(fā)布之日起至2022年11月底結(jié)束。
?。ǘ┍O(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,不得影響被檢查單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查工作費(fèi)用由市場(chǎng)監(jiān)管總局承擔(dān),不得向被檢查單位收取任何費(fèi)用。
?。ㄋ模└鳈z查組在開展工作過程中,要嚴(yán)格遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽匾?,做好自我防護(hù)。
工作中發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局。
聯(lián) 系 人:特種設(shè)備局 周少坤
聯(lián)系方式:010-82262254、82260187(傳真),tsj@samr.gov.cn
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳
2022年9月30日