12月16日,歷時(shí)9個(gè)月,東莞市首臺既有住宅增設(shè)電梯在南城街道黃金花園啟用。記者現(xiàn)場試乘后,感覺電梯運(yùn)行平穩(wěn),乘坐快捷。據(jù)了解,該電梯總造價(jià)約50萬元,采取了梯外加建模式,業(yè)主乘坐電梯需經(jīng)連廊通過上下半層樓梯入戶。下來,黃金花園金碧樓業(yè)主將向電梯辦申請領(lǐng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金,爭取成為東莞市第一個(gè)領(lǐng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金的住宅小區(qū)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,東莞既有住宅可增設(shè)電梯,每臺電梯給予補(bǔ)助不少于10萬元。
12月16日,在南城街道黃金花園金碧樓0304單元前坪,一架高大挺拔的電梯成為矚目的焦點(diǎn)。當(dāng)天,該樓棟啟用了東莞市首臺既有住宅增設(shè)電梯。
“很高興,早上買菜再也不用爬樓梯了?!碧锱渴屈S金花園金碧樓5樓的業(yè)主,2017年她買二手房入住了黃金花園。田女士說,黃金花園小區(qū)建成已有20多年,共6棟樓。因?yàn)闆]有電梯,家中老人早上買菜上下樓梯多有不便,平時(shí)也很少下樓散步。如今,新裝了電梯后,“一天要上下樓四次”。而在啟用現(xiàn)場,8樓業(yè)主董先生在欣喜之余不禁感慨萬千。董先生說,2020年2月,《東莞市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》出臺后,“大家反響很強(qiáng)烈,大部分業(yè)主都是同意的,但也有業(yè)主因?yàn)橘Y金問題反悔的?!睘闋幦?/3以上業(yè)主同意,他就上門耐心做工作,講明加裝后業(yè)主出行更便利、資產(chǎn)升值等好處。最終,業(yè)主們形成共識,向南城電梯辦提出申請。據(jù)介紹,金碧樓加裝電梯約需50萬元,經(jīng)多番協(xié)商,14戶業(yè)主最終11戶業(yè)主同意出資,出資額視樓層不同計(jì)算。其中,董先生出資約5萬多元。
然而,其后的艱辛更加不易?!氨确秸f,電梯規(guī)劃占地,及三相電審批涉及產(chǎn)權(quán)問題等等?!倍壬f,在推進(jìn)問題解決地過程中,有賴于南城電梯辦、亨美社區(qū)等方面的傾力支持,金碧樓增設(shè)電梯項(xiàng)目得以在12月4日實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收。董先生說,下來,將收集資料準(zhǔn)備申領(lǐng)市鎮(zhèn)兩級10萬元補(bǔ)助。12月16日,記者現(xiàn)場試乘后,感覺電梯運(yùn)行平穩(wěn),乘坐快捷;電梯采取了梯外加建模式,通過連廊連接上下半層樓梯,乘坐電梯不能直接到達(dá)住戶入口,因此??繕菍又幌?、3、5、7層;另外,應(yīng)低層業(yè)主的采光需求,還建設(shè)了透明的電梯井。
既有住宅增設(shè)電梯是一項(xiàng)重要的民生工程。南城街道之所以能先行一步,據(jù)南城街道住建局局長鄭偉峰介紹,這歸功于南城秉持了“用心”“用情”“用力”的服務(wù)理念,形成了“兩個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一業(yè)主意見和統(tǒng)一政府部門意見)的原則。
“在增設(shè)電梯項(xiàng)目公示期間,也曾遇到部分業(yè)主的異議投訴,惡意阻撓?!编崅シ逭f,南城電梯辦設(shè)身處地為業(yè)主出謀劃策,提供多種切實(shí)可行的處理意見供業(yè)主對方案進(jìn)行調(diào)整,爭取把持反對意見的業(yè)主加入到同意的陣營中來。對于個(gè)別持反對意見且難以溝通的業(yè)主,電梯辦為業(yè)主們搭建溝通平臺,引導(dǎo)業(yè)主代表從增強(qiáng)生活便利性、增進(jìn)鄰里關(guān)系、增加物業(yè)價(jià)值等角度入手進(jìn)行溝通協(xié)商,保證增設(shè)電梯項(xiàng)目的順利推進(jìn)。而且,南城電梯辦還提前向聯(lián)合審批成員單位提出預(yù)審申請,爭取發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理與調(diào)整,避免因可能出現(xiàn)的重大問題而半途而廢。
鄭偉峰表示,下來,南城電梯辦將指導(dǎo)黃金花園金碧樓增設(shè)電梯項(xiàng)目申請領(lǐng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金,為業(yè)主減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并爭取成為東莞市第一個(gè)領(lǐng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金的住宅小區(qū)。值得高興的是,受黃金花園金碧樓的影響,黃金花園金玉樓、金福樓等其他單元和生物研究所宿舍樓,以及蠔崗小區(qū)、市體育中心宿舍等相繼加入到增設(shè)電梯的籌備工作中。目前,黃金花園生物研究所宿舍樓2臺電梯已落地施工;蠔崗小區(qū)1臺電梯已進(jìn)入聯(lián)合審批階段;市體育中心宿舍1臺電梯正在公示。
后續(xù)諸多問題困難亟待解決
記者了解到,今年以來,東莞全市相關(guān)部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)街積極開展既有住宅增設(shè)電梯工作。數(shù)據(jù)顯示,2020年各鎮(zhèn)(街)納入計(jì)劃臺賬的既有住宅單元共115個(gè)。截至2020年12月14日,已進(jìn)入審批建設(shè)流程的增設(shè)電梯共66臺,其中,已完成聯(lián)合審查34臺(其中已開工16臺),已公示但未完成聯(lián)合審查32臺。然而,后續(xù)工作仍存在諸多亟待解決問題和困難。
“部分鎮(zhèn)街仍不夠重視,工作進(jìn)度緩慢,仍有不少鎮(zhèn)街至今仍然沒有進(jìn)入審批流程的增設(shè)電梯項(xiàng)目,個(gè)別鎮(zhèn)街仍未確定納入推進(jìn)計(jì)劃的具體單元和推進(jìn)計(jì)劃時(shí)間表。”在啟動(dòng)儀式上,東莞市住建局局長何紹田表示,而且,根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,增設(shè)電梯必須滿足人數(shù)、面積雙2/3業(yè)主同意,而低樓層業(yè)主往往不同意增設(shè)電梯,導(dǎo)致增設(shè)電梯工作推進(jìn)起來非常困難。同時(shí),老舊小區(qū)建筑密集,增設(shè)電梯往往可能占用公共通道、停車位等位置,部分還可能需要進(jìn)行地下管線遷改或小區(qū)電力增容,涉及利益面較廣,相應(yīng)協(xié)調(diào)處理時(shí)間較長。
對此,東莞市政府副秘書長陳志軍強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)方式方法。陳志軍表示,要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用和社區(qū)的橋梁紐帶作用,也要充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)和居民的主人翁作用,開展多種形式的基層協(xié)商,主動(dòng)了解群眾訴求,促成共識,形成社會(huì)支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。同時(shí),市、鎮(zhèn)兩級電梯辦深入研究破解群眾統(tǒng)一意見難、資金籌措難、后續(xù)管護(hù)難等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加快工作進(jìn)程,建立健全政府統(tǒng)籌、基層協(xié)作、各部門齊抓共管的長效工作機(jī)制。