深圳：“業(yè)主當家”多元共治維護電梯安全
2000年以前，我市約有2萬多臺電梯，如今增加到15萬多臺。電梯的使用者越來越多，管理人員的責(zé)任也越來越重。如何更好地進行監(jiān)管？近年來，我市探索出多項新舉措，“業(yè)主當家”多元共治維護電梯安全。
據(jù)市市場和質(zhì)量監(jiān)管委特設(shè)處工作人員介紹，電梯監(jiān)管改革起點于血淋淋的事故教訓(xùn)，相信很多人都忘不了這一事件： 2013年5月15日，深圳羅湖區(qū)長虹大廈發(fā)生電梯事故，一位年僅24歲的實習(xí)女護士因電梯制動器油污導(dǎo)致的開門溜梯，當場不幸身亡。
電梯事故警鐘長鳴。近年來，市特種設(shè)備監(jiān)管部門進行了電梯安全社會治理探索：
明確企業(yè)安全主體責(zé)任。深圳電梯監(jiān)管改革措施之一就是明確使用單位的首負責(zé)任，并在特區(qū)特種設(shè)備立法中確立。4年多來，全市電梯定期檢驗率保持在99%以上高位運行，對比改革前約上升了4個百分點，全市近4年未發(fā)生電梯乘客死亡責(zé)任事故。
率先開展電梯安全社會治理試驗小區(qū)創(chuàng)建。2016年，深圳率先開展電梯安全社會治理試驗小區(qū)創(chuàng)建工作，目前參與創(chuàng)建的小區(qū)有50余個。支持業(yè)主從問題的投訴者，成為解決問題的參與者，打通電梯安全的“最后一公里”。
創(chuàng)新設(shè)立特種設(shè)備安全技術(shù)委員會制度，深圳全面開展電梯載荷試驗就是該制度設(shè)計的實際應(yīng)用。2013年，深圳先后發(fā)生了兩次“開門溜梯”事故，其中一起造成人員死亡。我市特種設(shè)備監(jiān)管部門意識到這是系統(tǒng)性風(fēng)險，隨即啟動特種設(shè)備安全技術(shù)委員會工作程序。全市電梯使用、維保單位克服了人手緊、投入大、工作量繁重等諸多困難，切實開展了載荷試驗，及時發(fā)現(xiàn)并消除了一批安全隱患。近幾年，在全國各地“開門溜梯”事故多發(fā)態(tài)勢下，深圳未發(fā)生一起類似事故。
率先全國開展全環(huán)節(jié)電梯安全監(jiān)督抽查。4年來，深圳電梯監(jiān)督抽查工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。監(jiān)督抽查電梯數(shù)量從年200多臺增加到年1萬余臺，維保監(jiān)督抽查合格率從77.6%上升到97.9%。
率先全國推出第一份電梯統(tǒng)保保單。2013年10月，首份電梯事故險統(tǒng)保保單在深圳順利落地，截至目前已有8萬余臺電梯投保了電梯統(tǒng)保項目。
全面推進老舊電梯更新改造。為破解困局，深圳采用資金補貼的政策，每臺符合條件的老舊電梯給予一定更新改造補貼資金，從而順利推進2008臺老舊電梯更新改造。
市民紛紛表示，電梯安全離不開好的制度設(shè)計，業(yè)主當家、多元共治，相信深圳電梯安全會越來越好。
