對(duì)于居住在老舊小區(qū)的高層住戶來(lái)說(shuō),加建電梯可以說(shuō)是有百利而無(wú)一害的大好事,迫不及待希望能盡快動(dòng)工;但對(duì)于低層住戶來(lái)說(shuō)就不一定了。去年惠州市重新修訂了住宅加建電梯管理辦法,將申報(bào)條件中的“全體業(yè)主通過(guò)”修改為“2/3以上業(yè)主通過(guò)”,辦理加建電梯的申請(qǐng)一下子增多。
去年5月來(lái)有130多宗加建
據(jù)悉,在既有住宅加建電梯過(guò)程中,由于高低層業(yè)主需求程度相異,意見(jiàn)難以統(tǒng)一,使得工作推進(jìn)緩慢。2012年版《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯管理辦法》要求,小區(qū)加建電梯需取得100%業(yè)主的同意,一旦出現(xiàn)反對(duì)聲音,工作就難以推進(jìn)。
惠州市住建局直屬規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,修訂后的辦法指出,申請(qǐng)既有住宅加建電梯通過(guò)加建樓棟2/3以上業(yè)主同意就可申報(bào)。申報(bào)之后,住建部門會(huì)對(duì)其是否符合條件進(jìn)行審核,查看業(yè)主提出的加建方案是否可行,通過(guò)審批后還要進(jìn)行公示,公示期間無(wú)人反對(duì)就可以開(kāi)建了。
“以前很多業(yè)主對(duì)于加建電梯不贊成也不反對(duì),讓他簽名同意他是不肯簽的,那就沒(méi)法申報(bào)了?,F(xiàn)在這種情況下,只要有2/3業(yè)主同意就可以申報(bào)。而在公示期間,這部分‘消極型’業(yè)主通常不會(huì)去提異議。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),自從新辦法實(shí)施后,惠州市市區(qū)既有住宅加建電梯辦理業(yè)務(wù)大幅增加,從2016年6月至2016年12月31日,共有42宗加建電梯業(yè)務(wù),其中40宗滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,同意按程序辦理規(guī)劃許可手續(xù);從2017年1月截至10月,共有90多宗加建電梯業(yè)務(wù)。而新辦法實(shí)施前,從2016年1月至2016年5月31日,申請(qǐng)辦理加建電梯業(yè)務(wù)只有16宗。
申報(bào)費(fèi)用減少4000多元
對(duì)于既有住宅加裝電梯的申請(qǐng),住建部門持歡迎和支持的態(tài)度。“只要業(yè)主們提出申請(qǐng),并且符合加裝電梯的相關(guān)規(guī)定,我們是全力支持的,還采取了便民利民措施。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,目前申報(bào)加建電梯涉及到三項(xiàng)收費(fèi),其中,住建部門取消了道路紅線圖,只要提供查詢圖即可,費(fèi)用從3000多元降到200多元;對(duì)測(cè)量費(fèi)進(jìn)行了折半收取,從3000多元降到1600多元;還有一項(xiàng)是配套費(fèi)。
該局在加裝電梯申請(qǐng)流程上也進(jìn)行了優(yōu)化,同時(shí)也加強(qiáng)與工作關(guān)聯(lián)的國(guó)土、報(bào)建等部門的聯(lián)系,為市民提供便利。“時(shí)間上,從申報(bào)到審批下來(lái),快的話也要2個(gè)月。因?yàn)楹芏鄻I(yè)主也是第一次辦理這個(gè)事,經(jīng)常會(huì)發(fā)生補(bǔ)材料、改圖紙等情況,有的還需要國(guó)土公示,所以周期會(huì)比較長(zhǎng)。”
記者了解到,在申報(bào)成功后,業(yè)主們前期還要投入不少資金,比如出設(shè)計(jì)圖、登報(bào)公示等,就要1萬(wàn)元左右,還要預(yù)付電梯定金等。這些費(fèi)用加上后期的施工費(fèi)用、電梯尾款,是一筆不小的數(shù)目。這也成為不少業(yè)主的猶豫之處。
該負(fù)責(zé)人帶來(lái)一個(gè)好消息:目前,該局已草擬《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》,并已按程序上報(bào)市政府審定后實(shí)施。根據(jù)此前公示的《征求意見(jiàn)稿》,加建1臺(tái)電梯補(bǔ)助額為3~5萬(wàn)元。
產(chǎn)生矛盾主要靠業(yè)主協(xié)商解決
該負(fù)責(zé)人表示,小區(qū)加建電梯的矛盾不少,主要還是得靠業(yè)主們協(xié)商解決。“比如費(fèi)用分?jǐn)?,不同的樓層、戶型面積,情況都不同,很難給一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),要靠業(yè)主們自己商量決定。”
如果在公示期間收到異議,住建部門會(huì)反饋給牽頭的業(yè)主,讓業(yè)主們自行協(xié)商,取得一致后撤銷異議,就可以繼續(xù)工作了。“去年底,市區(qū)上排的一個(gè)小區(qū),10棟樓全部成功通過(guò)了審批。當(dāng)時(shí)公示期也有一個(gè)業(yè)主提出反對(duì)意見(jiàn),其他業(yè)主通過(guò)耐心溝通,做通了他的思想工作。”他說(shuō),其實(shí)在一個(gè)小區(qū)里,有1棟樓成功加裝了電梯,其他樓的業(yè)主也會(huì)效仿。加建電梯后,對(duì)生活質(zhì)量和物業(yè)價(jià)值的提升都很明顯。
該負(fù)責(zé)人建議,如果業(yè)主之間實(shí)在無(wú)法解決矛盾,可找居委會(huì)、街道辦等部門介入進(jìn)行調(diào)解。